В заседании участвовал широкий круг ведомств и надзорных структур: представители Министерства общественной безопасности, Администрации киберпространства, Центрального управления финансовой стабильности и развития, Верховного народного суда и других регулирующих органов. Именно в таком составе в 2021 году власти ввели фактический запрет на торговлю криптовалютами, закрепив курс на ограничение оборота цифровых активов внутри страны.
В официальном заявлении НБК вновь обозначил правовую рамку, в которой рассматриваются криптоинструменты: «Виртуальные активы не имеют такого же правового статуса, как фиат, не являются законным платежным средством и не должны и не могут использоваться в качестве валюты на рынке», — говорится в документе. Представители ведомства также подчеркнули, что намерены «жестко пресекать незаконную и преступную деятельность» в этом направлении, указывая на сохранение фокуса на правоприменении.
Само совещание, как отмечается в докладе, было собрано на фоне «возобновления спекулятивной активности» с цифровыми активами. При этом регуляторы указали, что предыдущие меры — запрет на криптотрейдинг и майнинг — позволили «устранить хаос на рынке». Таким образом, НБК фактически связал текущую риторику с задачей удерживать рынок в рамках, заданных решениями 2021 года, и не допускать повторного роста нерегулируемых практик.
Отдельный акцент на совещании сделали на стейблкоинах. НБК обратил внимание на их несоответствие стандартам противодействия отмыванию денег и подчеркнул их особую популярность у мошенников. Этот блок заявления отражает не только отношение к криптоактивам в целом, но и обеспокоенность тем, что «стабильные монеты» могут использоваться в схемах обхода контроля и в преступной деятельности.
При этом, судя по действиям и сигналам ведомств в течение 2025 года, смягчать позицию китайские регуляторы не намерены. В августе 2025 года китайские структуры потребовали от брокерских компаний и аналитических центров отменить семинары и прекратить публиковать исследования о «стабильных монетах». Кроме того, в сентябре Комиссия по банковскому регулированию КНР дала неофициальное указание нескольким местным брокерам приостановить RWA-бизнес в Гонконге, что также указывает на настороженное отношение к продуктам на стыке традиционных финансов и криптоинфраструктуры.
На этом фоне примечательно, что, несмотря на жёсткое регулирование, доля хешрейта страны в майнинге биткоина превысила 14%. По состоянию на начало октября показатель составлял примерно 145 EH/s, за один квартал увеличившись на 13,8%. Эти данные показывают, что ограничения на уровне внутреннего рынка не исключают сохранения заметной роли страны в глобальной вычислительной инфраструктуре биткоина.
