Международная система налоговой отчетности о криптоактивах CARF предполагает обязательное информирование налоговых органов со стороны поставщиков услуг виртуальных активов. К таким провайдерам относятся криптобиржи, кастодиальные сервисы, кошельки, криптоматы и брокеры. Они должны передавать сведения о всех операциях пользователей с криптовалютами, включая покупку, продажу, обмен и внутренние переводы. Представители OECD отмечают, что внедрение такого механизма позволит налоговым органам обмениваться данными между странами, а криптоинвесторам — более точно и своевременно исполнять свои налоговые обязательства. Кроме того, это значительно усилит борьбу с уклонением от уплаты налогов и повысит прозрачность международного крипторынка.
С 2027 года планируется, что налоговые службы стран Евросоюза, а также Великобритании и Казахстана начнут обмениваться данными, поступающими от криптосервисов, на постоянной основе. В 2028 году к программе присоединятся еще несколько государств: Азербайджан, Мексика, Монголия, Сингапур, Швейцария, Таиланд, Объединенные Арабские Эмираты и Гонконг (особый административный регион КНР). Начиная с 2029 года, аналогичный механизм вступит в силу и для США. Такой поэтапный охват создаст глобальную сеть автоматического обмена финансовой информацией о цифровых активах, что позволит властям различных стран эффективнее контролировать поток криптовалют.
При этом отдельные государства-члены OECD пока не обязались внедрять CARF. Среди них — Аргентина, Сальвадор, Грузия, Индия и Вьетнам. Эти страны выделены в документах организации, так как их экономики активно используют криптовалюты, но официального соглашения о применении CARF они не подписали. В Сальвадоре, например, биткоин признан законным платежным средством, а финансовая политика государства ориентируется на принцип свободного обращения цифровых активов, вне рамок директив OECD или Международного валютного фонда (МВФ).
Россия не входит в число стран, реализующих CARF, поскольку не является членом OECD. До 2014 года страна взаимодействовала с организацией, однако после выхода из состава членов и понижения рейтинга по результатам оценки FATF из-за недостаточного регулирования криптовалют, Россия не участвует в автоматическом обмене финансовой информацией. На фоне действующих санкций со стороны США, ЕС, Великобритании и других стран, данные о криптотранзакциях российских пользователей не будут передаваться в международные системы отчетности. Другие подсанкционные государства, включая КНДР, также остаются вне рамок CARF и не обмениваются финансовыми данными на автоматической основе.
В Бразилии в декабре 2025 года налоговая служба ужесточила требования к отчетности по криптоактивам. Как отметили в ведомстве, это связано с заметным ростом объема операций на местном крипторынке, который достиг ежемесячных показателей в $6–8 млрд. Новые правила предполагают более строгий контроль за движением цифровых активов и повышение прозрачности для налоговых органов, что должно сократить риски уклонения от налогообложения и улучшить сбор данных о транзакциях пользователей на национальном уровне.
Внедрение CARF в глобальном масштабе создаст условия для более системного регулирования крипторынка и позволит государствам отслеживать перемещение цифровых активов в международном обороте, одновременно предоставляя инвесторам четкие ориентиры по соблюдению налогового законодательства.
